Al Mayadeen: будущее России в Африке определят равноправие и прагматизм
Россия активно развивает сотрудничество с Африкой, которая планомерно избавляется от западного гнета, сообщает Al Mayadeen. Так, за последний месяц они подписали множество взаимовыгодных соглашений. В этой связи автор статьи рассматривает будущее Москвы на южном континенте. Какие вызовы ее ожидают?
«Al Mayadeen», Ливан
На полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), который проходил в северной столице России с 5 по 8 июня, Москва подписала несколько соглашений с африканскими странами. Несмотря на то, что форум называется экономическим, политический фактор занимал важное место в повестке дня большинства встреч, диалогов и дискуссий.
Министр полезных ископаемых Судана Мохаммед Башир Абдалла Абу-Наму подчеркнул важность развития сотрудничества между Москвой и Хартумом, отметив, что Судан подписал соглашение с российской государственной компанией о разведке золота на своей территории.
По словам министра, на форуме он провел «продолжительные и конструктивные переговоры с российскими официальными лицами по вопросам укрепления сотрудничества и реализации подписанных протоколов».
В связи с этим Россия и Гвинея подписали меморандум о намерениях, предусматривающий возможность строительства плавучих АЭС для этой африканской страны. «В рамках достигнутых договоренностей стороны рассмотрят возможность реализации проекта плавучих энергоблоков в Республике Гвинея, проработают сроки и условия реализации проекта», – говорится в сообщении российской госкомпании «Росатом».
С момента проведения первого саммита «Россия – Африка», который состоялся в октябре 2019 года в Сочи с участием лидеров 43 стран, а также восьми крупнейших африканских блоков и организаций, отношения Москвы и южного континента активно развиваются, проводятся регулярные встречи. Так, 27 и 28 июля 2023 года в Санкт-Петербурге состоялся саммит «Россия – Африка», в котором приняли участие 49 африканских стран и присутствовали 17 глав государств.
Российский лидер также подчеркнул, что развитие отношений с африканским континентом является приоритетом для Москвы, отметив, что участие африканских лидеров в ПМЭФ символизирует заинтересованность Африки в развитии отношений с Россией.
Во время переговоров с президентом Зимбабве Эммерсоном Мнангагвой Владимир Путин сказал: «Рад возможности с вами встретиться на полях Петербургского международного экономического форума. Уверен, что ваше присутствие будет символизировать интерес африканского континента к развитию отношений с Российской Федерацией, а это для нас одно из приоритетных направлений». Президент России также подчеркнул, что была достигнута договоренность о необходимости совместной работы по развитию двустороннего взаимодействия и созданию его новых форм.
Владимир Путин отметил, что отношения между Россией и Зимбабве развиваются уже давно, «в период борьбы вашей страны и народа за независимость, и сейчас они продолжают активно развиваться».
«Позиции России и Зимбабве по ключевым вопросам международной повестки дня совпадают», – подчеркнул он.
Отношения между Россией и африканскими странами складывались давно и по совершенно иным причинам, чем отношения между африканскими странами и Западом. Поэтому прочтение итогов российско-африканских отношений и прогнозирование их будущего нельзя назвать спонтанным. Подписание соглашений между Россией и африканскими странами, заявления президента Путина об определяющих факторах отношений Москвы с южным континентом – это не просто разговоры на полях форума, не что-то созданное переменным составом руководства. Все это идет в контексте общей стратегии Кремля. Она основана на том, что для путинской России «поход в Африку» – это священная миссия, направленная на восстановление там славы Советского Союза. Поэтому Москва стремится продвигать российско-африканские отношения.
В то время как в России полным ходом шли приготовления к ПМЭФ, 6 июня министр иностранных дел России Сергей Лавров завершил свою шестую за два года поездку в Африку. Он посетил Гвинею, Конго-Браззавиль, Чад и Буркина-Фасо. Его визит в Буркина-Фасо и Чад – первый в истории отношений России с этими двумя странами, направленный на развитие сотрудничества с Африкой, прежде всего в военной сфере. Между тем заместитель министра обороны России Юнус-Бек Евкуров посетил Нигер и Мали. Буркина-Фасо и Чад приняли участие в Петербургском международном экономическом форуме. Они подписали несколько экономических контрактов с Россией, а также соглашения в области атомной энергетики и горнодобывающей промышленности.
Визит Лаврова в вышеупомянутые страны неслучаен: Гвинея, Конго, Чад и Буркина-Фасо являются бывшими французскими колониями. Таким образом, расширение российского присутствия там знаменует спад влияния Парижа. Это соперничество является одним из важнейших факторов, определяющих будущее России в Африке.
Все эти события, произошедшие после первого саммита «Россия – Африка», а также челночные визиты высокопоставленных чиновников подводят нас к вопросу о будущем российского присутствия в Африке:
– Российское присутствие в Африке не является преходящим, оно не связано только с ПМЭФ или российско-африканскими саммитами. Россия пытается закрепить свое присутствие через министерство обороны и министерство иностранных дел, а также путем подписания ряда экономических соглашений. Это присутствие расширяется и не ограничивается каким-то конкретным африканским регионом, хотя большее предпочтение отдают Сахелю.
– Россия извлекла уроки из опыта Западной Европы и ее ошибок, поэтому в отношениях с африканским континентом она руководствуется двумя принципами. Первый: она представляет себя как законную наследницу Советского Союза, который поддерживал африканские страны в их борьбе за освобождение от колониального гнета. Второй принцип озвучила официальный представитель МИД России Мария Захарова. Говоря о перспективах и будущем отношений своей страны с африканскими государствами, она заявила: «Россия рассматривает отношения с Африкой как равноправное партнерство, что очень важно. Африканский континент на протяжении последних столетий подвергался запугиванию и жестокому обращению со стороны тех государств, которые его колонизировали, порабощали и грабили». Такая характеристика, чистота исторических отношений от колониализма и наличие принципа паритета достаточны для расширения присутствия России на африканском континенте.
– Россия играет на аккорде африканских устремлений и устанавливает детерминанту равенства и взаимности вместо зависимости и превосходства. Об этом свидетельствуют неоднократные высказывания президента России Владимира Путина о том, что его страна солидарна с Африкой в продвижении многополярного мира, отвергает использование климатических проблем и защиты прав человека в политических целях и выступает против политики диктата правил, навязываемых Западом. Россия поддерживает расширение представительства Африки в ООН в рамках реформирования Совета Безопасности ООН.
Эти определяющие факторы, стремление африканских стран диверсифицировать свои международные отношения и выдвижение прагматического взгляда в качестве руководящей детерминанты двустороннего сотрудничества не означают, что Россия не столкнется ни с какими вызовами и препятствиями в Африке. Для южного континента во главе угла стоит экономическое развитие, требующее ощутимой и четкой отдачи от Москвы, которая, в свою очередь, больше заинтересована в политических отношениях и расширении военного присутствия.
Таким образом, будущее России на южном континенте будет сопровождаться все большим расширением влияния, ростом и повышением эффективности двустороннего взаимодействия на фоне стремления Африки освободиться от зависимости от европейских стран и США. Немаловажным фактором будет и то, что Кремль рассматривает Африку как арену для борьбы с Западом. Соответственно, либо Америка и Европа примут российскую «экспансию», что является маловероятным сценарием, либо конкуренция продолжится, что предоставит африканским странам больше пространства и возможностей в их международных отношениях без западного шантажа. Таким образом, итоги Петербургского международного экономического форума – это лишь зародыш того, какими станут российско-африканские отношения в будущем.
Автор: Табит Аль-Амур (ثابت العمور) – исследователь в области политологии и международных отношений из Палестины.
Табит Аль-Амур