Полковник А. Лапухин

В соответствии с германским законодательством к государственным символам Федеративной Республики Германии отнесены: национальный гимн, государственный флаг и его цвета, государственный герб, аббревиатура федеральных учреждений, государственная печать, униформа госслужащих, орден, почетные знаки (медали и кресты), а также мемориальные памятники общенационального значения, праздники и памятные дни, названия государства "Федеративная Республика Германия" и его столицы – "Берлин".

Все вопросы, связанные с нарушениями нормативных актов в сфере правил ношения ордена и почетных знаков, использования государственной символики, находятся в компетенции ведомства федерального канцлера, министерства внутренних дел Германии и правительств федеральных земель.

Использование герба ФРГ и государственного флага предусмотрено только для госучреждений. Незаконное использование данной символики согласно закону "О нарушениях общественного порядка" (ст. 124) влечет за собой штраф в размере до 1 тыс. евро. Это также относится и к применению сходной с оригинальной символики. Законом "О защите торговых марок и знаков" (ст. 4, 26, 27) запрещается применение государственного флага, герба, аббревиатур госучреждений и других символов суверенитета Германии в коммерческих целях, в том числе при маркировке и в описаниях товаров и услуг.

В свою очередь, цвета государственного флага ФРГ в соответствии с законом могут использоваться любым лицом в различных, в том числе коммерческой, сферах деятельности.

Каждый гражданин ФРГ имеет право на хранение и демонстрацию государственного флага. В то же время флаг защищен от поношений и оскорблений, которые преследуются по УК ФРГ (ст. 90) и караются лишением свободы до трех лет или крупным денежным штрафом.

Согласно директиве министра внутренних дел ФРГ от марта 1950 года "изображение и использование герба в художественных, художественно-ремесленных и научно-геральдических целях разрешено любому юридическому и физическому лицу. Другие области его применения возможны лишь по согласованию с МВД, где хранятся базовые геральдические образцы герба, которые могут варьироваться в зависимости от предполагаемой цели их использования.

В коммерческих целях в ФРГ без ограничений разрешается использовать только государственные цвета. В остальном любые "неправомерные" действия со стороны физических и юридических лиц преследуются по закону.

Согласно закону противоправное использование государственных символов "может наказываться" денежным штрафом, размер которого составляет от 1 тыс. до 5 тыс. евро. Если полученная нарушителем прибыль от злоупотребления символикой превышает эту сумму, то, соответственно, возрастает и величина штрафа, который всегда должен перекрывать полученную выгоду.

Аналогичную правовую основу создает и германский закон "О защите торговых марок и знаков" от 25 октября 1994 года, квалифицирующий изображение государственных символов на товарах как нарушение общественного порядка и предписывающий за это меры ответственности по суду (устранение неправомерной маркировки, уничтожение товаров, денежный штраф и т. д.).

В вооруженных силах ФРГ имеется четкий перечень государственных и воинских почетных знаков, медалей и орденов, которыми могут награждаться военнослужащие.

Единственной государственной наградой является орден "За заслуги перед Федеративной Республикой Германией", который имеет восемь степеней.

Положение об ордене введено указом президента страны от 1 сентября 1951 года.

 К воинским почетным знакам, медалям и орденам относятся:
– знак "За заслуги" в золоте, серебре или бронзе (отдельно для действующих военнослужащих и резервистов) с указанием количества подтверждений;
– жетон "За заслуги" в золоте, серебре или бронзе с плетеным шнуром;
– медаль "За участие в боевых действиях" в золоте, серебре или бронзе (более 20 видов в связи с каждым случаем боевого применения бундесвера за рубежом);
– "Почетная медаль бундесвера";
– орден "Почетный крест бундесвера" в золоте, серебре или бронзе.

Кроме того, военнослужащие имеют право на ношение иностранных медалей и орденов.

Общие правила ношения государственных и воинских наград определены в "Предписании по ношению формы одежды для военнослужащих бундесвера" (ZDv 37/10).

Все почетные знаки, медали и ордена имеют соответствующее удостоверение.

Для знака "За заслуги" оговаривается срок действий удостоверения с момента последнего подтверждения.

Ношение военнослужащими каких-либо других знаков, в том числе юбилейных знаков частей и соединений, военных учебных заведений, памятных исторических дат, с военной формой одежды не допускается.

За четкое соблюдение правил ношения воинских регалий несут ответственность командиры частей и подразделений. Контроль за их выполнением при нахождении военнослужащего вне воинской части осуществляет военная полиция.

Ответственность за нарушения правил ношения государственных и воинских наград определяет закон ФРГ "О титулах, ордене и почетных знаках" от 26 июля 1957 года. Так, в соответствии со статьей 15 закона за незаконное ношение ордена, медали, почетного знака, а также копии ордена, медали и знака или похожих на них атрибутов на лиц, совершивших данное противоправное деяние, накладывается штраф в размере до 5 тыс. евро с одновременной конфискацией упомянутых предметов.

Подделка удостоверений на право ношения того или иного знака, медали либо ордена приравнивается к подделке других воинских документов и подпадает в соответствии с дисциплинарным уставом ВС ФРГ ("Wehrdisziplinarordnung") под категорию "тяжких преступлений". В этом случае военнослужащий может подвергаться уголовному преследованию с применением положений федерального уголовного кодекса.

В целом в Германии законодательно определена и эффективно действует достаточно строгая система ответственности за незаконное ношение государственных наград и использование коммерческими структурами государственной символики. Она предусматривает применение в отношении нарушителей широкого спектра наказаний, включающего административные меры (конфискацию награды, штрафы) и уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы.