МО Польши представит оборонную концепцию страны
Министр обороны Польши Антони Мачеревич в среду вместе с руководством ведомства представит оборонную концепцию страны.
Предполагается, что значительная часть документа будет посвящена войскам территориальной обороны — новому виду войск, создание которых обернулось резкой критикой в адрес Мачеревича и кадровыми изменениями в руководстве армии.
Территориальная оборона
Закон о создании в Польше нового вида войск вступил в силу 1 января 2017 года. Закон, подготовленный министерством обороны, предполагает создание в стране в 2017 году нового, пятого вида войск — войск территориальной обороны. По замыслу ведомства, к 2019 году численность этих войск достигнет порядка 50 тысяч человек.
В соответствии с документом, в течение нескольких лет на территории всех польских воеводств будут созданы 17 бригад территориальной обороны. Предполагается, что военнослужащие будут взаимодействовать с оперативными войсками в случае угрозы безопасности государства, проводить самостоятельные боевые и спасательные действия в случае, например, стихийных бедствий, а также обязаны быть способными к осуществлению антикризисных и антитеррористических мер. Войска территориальной обороны также будут нести ответственность за организацию и проведение местной самообороны.
Глава минобороны Польши Антони Мачеревич ранее выразил мнение, что создаваемые войска являются наиболее эффективным способом противодействия или воспрепятствования действиям со стороны России. Говоря о заявлениях о якобы существующей угрозе со стороны РФ прибалтийским странам и Польше, глава МИД России Сергей Лавров отмечал, что в НАТО прекрасно знают об отсутствии у Москвы планов нападать на кого-либо, но просто пользуются поводом для того, чтобы разместить больше техники и батальонов близ российских границ.
Отставки генералов
Одновременно с реформированием польская армия столкнулась с отставками ряда военачальников. Ряд СМИ предполагали, что уход генералов связан с их недовольством решениями министра обороны страны Антони Мачеревича.
Среди прочих в отставку ушли руководители трех основных органов управления армией — генштаба, главного командования и оперативного командования.
С учетом "российской угрозы"
Несколько месяцев назад Бюро национальной безопасности Польши представило стратегическую концепцию морской безопасности страны с учетом угроз, исходящих, по мнению авторов документа, со стороны Российской Федерации.
Авторы стратегии рекомендуют создать в Польше ВМФ средней численности, способный действовать вдали от территориальных вод в сотрудничестве с большими флотами. Отмечается, что флот должен быть современным, отвечающим требованиям союзнических войск при одновременном сокращении числа судов, не отвечающих нужному уровню боевого потенциала.
"Предлагаемая модель флота требует, в том числе, получения многоцелевых фрегатов, способных обеспечить противовоздушную оборону, изменения структуры и активизации флота в союзнических операциях. Только так Польша способна нейтрализовать потенциальные угрозы, исходящие, в том числе, от России, а также продемонстрировать союзническую солидарность", — считают авторы документа.
В числе основных угроз в регионе Балтийского моря в документе указываются "милитаризация, связанная прежде всего с развитием российского военного потенциала, в частности, возможность сдерживания (А2/AD) в Калининградской области, что приводит к росту значимости вооруженных сил как инструмента, используемого в международных отношениях в регионе".
Еще одной угрозой, связанной с РФ, в документе называют "монополистическую позицию России в сфере поставок энергосырья, слишком сильную зависимость некоторых государств от импорта из РФ, а также от российской транспортной инфраструктуры".
Стратегия также включает в себя сценарий вероятного конфликта в регионе Балтики с участием Российской Федерации. "В условиях конфликта в связи с невыгодными для нее географическими условиями на Балтике, РФ попытается использовать, прежде всего, возможности нападения с воздуха для воздействия на страны НАТО, а также Швецию и Финляндию — без необходимости использования в первую очередь сил ВМФ и проведения десантной операции", — предполагают авторы документа.
По их мнению, в случае такого конфликта со стратегической точки зрения большую роль играют выходы из российских портов, которые находятся в северо-восточной части Балтики. "В случае сотрудничества с силами НАТО, или по крайней мере с финским и шведскими, эти выходы могут быть легко перекрыты ВМФ РП в содействии с воздушными силами, способными уничтожать корабли", — подчеркивается в документе.
В качестве ответа на возможности сдерживания РФ в стратегии рекомендуется добиваться локального преимущества на море в четырех областях: в воздухе, на поверхности моря, на глубине и в сфере кибербезопасности. Подчеркивается, что вероятность "конфликта с высокой интенсивностью" на Балтике исключить нельзя, поэтому Польша должна получить морские платформы, которые наилучшим образом подходят для содействия ВМФ (в том числе ракетных единиц) с компонентами ВВС.
Надежда на НАТО
Главную надежду в защите от "российской агрессии" руководство Польши возлагает на НАТО. Главным достижением последних лет Варшава считает размещение в Польше и странах Балтии многонациональных батальонов Альянса.
На саммите в Варшаве в 2016 году альянс принял решение разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.
Знаковым является то, что на торжественной церемонии приветствия военнослужащих НАТО на польской военной базе в городе Ожиш присутствовало высшее руководство страны. Президент Анджей Дуда, выступая перед ними, заявил, что прихода в Польшу солдат Альянса с нетерпением ждали поколения поляков.
"Поколения поляков ждали этого момента с конца Второй мировой войны. Стоящие рядом солдаты США, Великобритании, Румынии и Польши, а вскоре и Хорватии, символизируют то, что свобода пришла после долгого ожидания", — сказал он.
Польша также направляет своих солдат в многонациональные батальоны в Румынии и странах Балтии. Согласно подписанному недавно указу президента страны, численность польского контингента в Румынии составит 250 солдат, в Балтийских странах — 200.