Риск заключается в том, что другие страны также могут сослаться на необходимость обеспечения национальной безопасности в качестве оправдания практически любых ограничительных торговых мер
Великобритания и некоторые западноевропейские страны пользовались данным исключением для оказания давления на Аргентину во время Фолклендской войны 1982 года. США воспользовались этим исключением для установления эмбарго в отношении Никарагуа в 1980-х годах. Совсем недавно, также руководствуясь необходимостью обеспечения безопасности, государства Персидского залива ввели эмбарго против Катара.
«Обоснование правомерности пошлин соображениями национальной безопасности может подорвать многостороннюю торговую систему», — заявила Еврокомиссар по вопросам торговли Сесилия Мальмстрем, добавив, что подобные меры могут быть оправданы только в условиях войны.
Но администрация Трампа пошла еще дальше. Один высокопоставленный чиновник Белого дома заявил, что экономическая жизнеспособность страны является синонимом национальной безопасности и не может рассматриваться исключительно в узком контексте потребностей национальной обороны.
«Этот пистолет лежал на столе с самого начала. Никто не поднял его по очень веской причине. Потому что это может вызвать целую цепочку событий, которые вы впоследствии не сможете контролировать», — заявил эксперт конгресса, занимающийся вопросами торговли.
«Это новое понимание национальной безопасности, похоже, расценивает потери рабочих мест в определенных отраслях экономики как проблему национальной безопасности… Это отход от ранее установленных норм может открыть «ящик Пандоры», — заявила эксперт из Tuck School of Business Эмили Бланшар.
Риск заключается в том, что другие страны также могут сослаться на необходимость обеспечения национальной безопасности в качестве оправдания практически любых ограничительных торговых мер. В данном случае Всемирная торговая организация и ее члены никак не смогут оспорить обоснованность этих ограничительных мер. В ВТО уже выразили озабоченность относительно обоснования, которым воспользовался Вашингтон для введения пошлин.
Требования стран о том, чтобы в ВТО рассмотрели обоснованность введения экономических мер в рамках обеспечения национальной безопасности, может привести к взрывоопасной ситуации. Если международные бюрократы попробуют использовать право вето в отношении стран, которые оправдывают введение экономических ограничений необходимостью обеспечения национальной безопасности, популисты могут воспользоваться этим для дискредитации всей системы. В ЕС уже пригрозили тем, что намерены оспаривать пошлины США в ВТО, если не удастся добиться от Вашингтона отмены пошлин в отношении импорта из ЕС.
